“两步申报”是海关总署主动适应国际贸易特点和安全便利需求，旨在进一步推进通关便利化，不断优化口岸营商环境，促进对外贸易稳定发展的一项重要通关改革措施。

　　在两步申报模式下，企业无需一次性提交所有申报资料和文件，第一步，他们可以通过对提单进行汇总申报来提取货物(以满足法律和监管程序的要求)。第二步，他们可以在规定的时间内完成完整的申报，让企业有更多的时间准备申报材料，减少申报错误，提高通关效率。

　　一、简要声明

　　企业向海关申报是否属于依法监管或检验检疫。不依法控制或者依法需要检验检疫的，申报9项。海关进行安全准入风险筛查后，无需查验的货物可以退运；属于法定管制或者需要检验检疫的，分别增加必要的申报项目。

　　二、完整声明

　　企业运输工具进境申报之日起14日内，应当按照报关单填制标准完成报关单的完整申报，并办理纳税等其他海关手续。

　　企业可选择一次性完整申报方式，即企业一次性完成报关单所有申报要素及随附单证电子信息的提交和确认，海关按照“两步申报”模式逐级进行风险甄别排查和处置。先对安全准入风险进行筛选处置并允许带走货物，再对税务风险进行分析处置，完成报关单的发布。