多措并举逐步推进

　　“近零碳港口”建设应坚持“统筹兼顾、远近结合，系统谋划、综合施策，因地制宜、结合实际，创新驱动、政策护航”的原则，在制定完善碳达峰碳中和战略路径、行动方案前提下，积极推动港口减碳基础设施建设、港口布局功能结构优化、集疏运方式和用能结构调整、装卸工艺与设备能效提升、技术体系和制度体系创新，逐步将港口建设成为“近零碳港口”。笔者建议可从以下几方面入手。

　　进行顶层设计。在国家、行业绿色低碳发展行动方案和行动计划的框架下，交通运输部应研究制定“近零碳港口”创建行动方案，将“近零碳港口”创建工作纳入交通强国试点工作中。明确到2025年，全国至少开展30个近零碳港口创建工作，到2030年，近零碳港口建设数量达到60个以上；省市交通运输（港口）主管部门在当地人民政府“双碳”行动方案的框架内，研究制定本地的港口“双碳”行动方案或“近零碳港口”创建行动方案。

　　推动港口企业加快建设降碳基础设施。各级交通运输（港口）主管部门应主动与同级相关部门沟通，形成联动协调机制，为港口风电、光伏、氢能、氨能、LNG、岸电等减碳基础设施的建设，提供指导和保障。

　　建立健全港口碳减排标准体系，为“近零碳港口”创建提供技术支持。交通运输部应组织相关单位，在综合考虑规划、设计、建设、运营、监测考核等环节前提下，制定推进“近零碳港口”建设的行业标准规范；鼓励地方研究制定地方标准、企业标准、团体标准等。

　　优化港口布局，提高岸线利用率。地方政府及其交通运输（港口）主管部门应对辖区内的港口资源进行梳理，有计划、有步骤地推动港口资源整合，实现货主码头向公共码头转型、传统码头向智慧码头转型、通用码头向专业化码头转型，提高港口岸线利用率；港口企业，特别是大型港口企业集团，应做好港口发展规划，优化港口空间、结构、功能布局，工艺及装备技术升级，促进港口高质量发展。

　　调整港口集疏运方式，推动节能减碳。地方政府及其交通运输（港口）主管部门应重视调整港口集疏运方式，降低道路运输集疏运比例。按照“宜水则水”“宜路则路”“宜铁则铁”原则，积极引导大宗货物通过水路、铁路方式集疏港；港口企业特别是大型港口企业集团，应采取有效措施，调整港口集疏运方式，将节能减碳工作落到实处。

　　依靠科技进步，推动港口近零碳化。政府层面，交通运输部应制定行业碳达峰、碳中和科技行动计划，组织行业科技攻关（产学研用协同创新），突破技术瓶颈并适时在行业内大力推广应用；港口企业应主动作为，开展科技攻关、科技创新成果推广应用。